Com medidas ainda por pôr em prática, as coisas não são fixadas em pedra, mas será que a mudança está no horizonte?

Em 30 de Março de 2023, o Conselho de Ministros em Portugal aprovou novas medidas para o seu programa Mais Habitação com o objectivo de promover a habitação acessível no país. O governo já aprovou leis de apoio ao arrendamento e crédito à habitação, e mais duas serão agora debatidas, bem como um decreto-lei para encorajar o investimento em arrendamentos acessíveis. Se aprovadas, estas alterações legislativas terão impacto no sector imobiliário e na vida daqueles que vivem e investem em Portugal.

O programa Mais Habitação tem dois objectivos principais: apoiar as famílias no acesso à habitação e garantir-lhes uma habitação mais acessível. Ao aprovar várias propostas relacionadas com a área da habitação, o Governo espera estimular novos projectos de arrendamento acessível, lançar uma nova geração de cooperativas de habitação acessível, dar confiança ao mercado de arrendamento e aos cidadãos, e mobilizar os bens disponíveis.

Segundo o Primeiro-Ministro, o Governo irá aumentar a oferta de habitação pública através da construção de "26.000 habitações até 2026", ao mesmo tempo que também - e possivelmente mais perturbadora para os proprietários e potenciais compradores do Algarve - irá encorajar e mobilizar o sector privado a colocar as suas casas no mercado de arrendamento a longo prazo e não a curto prazo, através de incentivos.

Há várias medidas em cima da mesa para debate, mas as 2 questões mais prementes para os nossos clientes são possíveis alterações às leis sobre o Alojamento Local (AL, alugueres de férias de curto prazo) e o Visto de Ouro.

• As restrições AL aplicar-se-ão apenas os apartamentos em Portugal Continental e não serão aplicadas em municípios de baixa densidade
• Os apartamentos AL actualmente utilizados para alugueres de curto prazo que se mudem para o mercado de aluguer de longo prazo até ao final de 2024 estarão isentos de IRS sobre rendas até 31 de Dezembro de 2030.
• O imposto extraordinário será reduzido de 35% para 25% e esta taxa diminuirá significativamente quanto maior for o período de arrendamento. Num contrato de cinco anos, diminuirá de 25% para 16%, num contrato de cinco a 10 anos diminuirá de 23% para 15%, de 10 a 20 anos de 14% para 10% e durante mais de 20 anos diminuirá de 10% para 5%.
• Novas licenças AL não serão emitidas novamente até 2030 em áreas de alta densidade - nas áreas de alta densidade do Algarve são todas excepto VRSA, Castro Marim, Alcoutin, Aljezur, Monchique e Vila do Bispo. As novas licenças só serão válidas por 5 anos. Existe apenas uma excepção a estas restrições - para aqueles que utilizaram o crédito para investir na compra da propriedade ou para renovação, os municípios são obrigados a renovar a licença em 2030 até ao fim do empréstimo.
• Para provar que as licenças AL estão activas, nos primeiros 2 meses após a entrada em vigor da proposta de lei, os proprietários devem entregar a sua declaração fiscal provando que têm estado a arrendar os imóveis como AL.

Haverá também o arrendamento forçado de apartamentos que tenham estado vagos durante mais de 2 anos. As casas de férias, aquelas que estão vagas porque o respectivo proprietário está num lar de idosos ou a prestar cuidados permanentes como cuidador informal; e as de emigrantes, bem como as de pessoas deslocadas por razões profissionais, de saúde ou de formação, não são consideradas vagas para este fim.

• Como o Governo sugeriu no início do ano, os vistos de ouro já não serão concedidos para a aquisição de bens imobiliários. Os vistos dourados existentes serão convertidos em autorizações de residência normais, e os que estão a ser considerados continuarão a ser considerados e serão processados pelo regime geral.
• No caso de renovação dos vistos dourados já atribuídos, desde que os respectivos requisitos tenham sido e continuem a ser cumpridos, serão verificados pelas autoridades competentes para a verificação do projecto empresarial em curso.

Algumas das outras medidas principais:

• Os terrenos ou edifícios estatais serão oferecidos a promotores privados para o desenvolvimento de projectos de habitação a preços acessíveis.
• Aos edifícios rurais que não estejam a ser utilizados será cobrado IMI imposto municipal sobre imóveis, como se fossem propriedades urbanas.
• Foi criado um novo programa intitulado Porta 65 + para ajudar as famílias que tenham sido afectadas por uma redução do rendimento ou para famílias monoparentais.

Estas medidas não estão em pedra e deverão ser discutidas no Parlamento, onde se espera mais oposição. Mesmo que todas elas obtenham aprovação, serão apresentadas ao Presidente da República, Marcelo Rebelo de Sousa, que admitiu vetar algumas das medidas.

Obviamente, estas alterações, se colocadas em lei, afectarão muitos dos nossos clientes e por isso, se tiver alguma dúvida ou quiser mais esclarecimentos, não hesite em pegar no telefone ou deixar-nos um e-mail e teremos todo o prazer em analisar as coisas com a maior clareza possível neste momento.